La guerra de Sudán entra en su cuarto año sin un final a la vista. Desde abril de 2023, el conflicto entre el ejército del país y la milicia de las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF) ha desplazado a casi 14 millones de personas, incluidos más de 4 millones que han huido a otros países. La atención internacional ha disminuido incluso cuando la violencia se intensifica y la catástrofe humanitaria se profundiza. Los esfuerzos de mediación internacional parecen estar tan estancados como el conflicto, y los líderes autoproclamados de Sudán ni siquiera pueden ponerse de acuerdo sobre quién debería tener un asiento en futuras conversaciones políticas.
Mientras tanto, el campo de batalla tiene pocas líneas de frente claras. El control territorial en la región central de Kordofan, rica en oro, agricultura y goma arábiga, cambia entre las Fuerzas Armadas de Sudán (SAF) y las RSF mientras ambos luchan por el control del corazón económico del país. Desde Kordofán, las RSF pueden amenazar con ataques terrestres a la capital, Jartum, creando un gran desafío para la administración liderada por el ejército, que está tratando de promover un retorno a la normalidad.
Mientras tanto, el SAF tiene ambiciones de unificar el país, retomar Darfur en el oeste y expulsar a las RSF a los vastos terrenos de la región saheliana de donde surgieron muchos de sus combatientes. Sin embargo, esto podría llevar años lograrlo y empeorar las ya graves circunstancias humanitarias para los propios darfuríes que buscan liberar del control de las RSF.
El verano pasado, las RSF declararon un gobierno con sede en la ciudad de Darfur de Nyala y anunciaron un gabinete, irónicamente, de “paz y unidad”. El grupo prometió imprimir su propia moneda y otorgar licencias a nuevos bancos en áreas bajo su control. El mes pasado, crearon un Consejo de Seguridad y Defensa que parece estar listo para establecer un ejército nacional rival compuesto por una mixtura genocida de combatientes rebeldes y milicias. Con las RSF controlando un poco menos de la mitad del país y ahora dirigidas por un cuerpo gobernante competidor, los riesgos de la desintegración de Sudán están aumentando.
A medida que este posible resultado se hace más evidente, la comunidad internacional puede estar concluyendo que se debe evitar que las RSF establezcan una administración territorial, y mucho menos logren una victoria total. Por ese motivo, un creciente número de países, más allá de los tradicionales apoyos de Jartum en Egipto, Arabia Saudita y Turquía, han emitido llamados para respetar la soberanía territorial de Sudán.
Más recientemente, el Quinteto -que comprende la Unión Africana, la Unión Europea y las Naciones Unidas, la Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo y la Liga Árabe- ha condenado el reconocimiento de “estructuras gubernamentales paralelas”. Y el enviado de la Administración Trump, Massad Boulos, reconoció recientemente, a regañadientes, que el ejército de Sudán era la “institución constitucional” del país que debe preservarse para evitar el colapso estatal.
Por la mayoría de los criterios, las RSF llevan la mayor parte de la responsabilidad de los crímenes generalizados contra civiles en la guerra. El grupo estuvo detrás de las masacres de decenas de miles en las ciudades de Darfur, El Fasher y El Geneina, junto con los repetidos ataques con drones a objetivos exclusivamente civiles. Al mismo tiempo, el ejército de Sudán también ha sido responsable de bombardeos indiscriminados de lugares civiles y detenciones arbitrarias de opositores políticos percibidos. Como resultado, muchos países, liderados por Estados Unidos, han responsabilizado igualmente a ambos bandos. De las sanciones que Washington ha impuesto, la mayoría han sido deliberadamente equitativas, apuntando a los líderes de ambos lados, a las fuerzas, a los proveedores de armas y a las redes financieras.
