El contenido destaca el trabajo del próximo libro del autor, titulado “Asistencia humanitaria en el derecho internacional”, publicado por la Universidad de Oxford. La asistencia humanitaria se refiere a bienes y servicios esenciales proporcionados de acuerdo con los principios fundamentales de humanidad, imparcialidad, neutralidad e independencia (o conjuntos de principios similares) para salvar vidas, aliviar el sufrimiento y mantener la dignidad humana cuando el Estado no puede o no quiere cumplir con su responsabilidad principal al respecto.
Las personas afectadas por conflictos armados y desastres siempre han necesitado asistencia humanitaria. Durante la Guerra de los Treinta Años (1618-1648), los civiles recibieron asistencia de organizaciones religiosas, ciudades y caridades informales. El terremoto de Lisboa en 1755 dio lugar a lo que se reconoce ampliamente como la primera gran respuesta internacional a desastres. Pero fue alrededor de 2014, cuando el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas impuso operaciones de socorro en el noroeste de Siria controlado por la oposición, que la asistencia humanitaria surgió como un importante problema legal internacional. Los desarrollos posteriores incluyeron la publicación de orientación legal sobre asistencia humanitaria en conflictos armados; litigios interestatales en la Corte Internacional de Justicia con respecto a la conducta de Israel en relación con la asistencia humanitaria para Gaza; la adopción por parte de la Comisión de Derecho Internacional (CDI) de Proyectos de Artículos sobre la Protección de Personas en Caso de Desastres; y una resolución de la Asamblea General para elaborar un tratado basado en los Proyectos de Artículos de la CDI.
A pesar de estos desarrollos importantes, hasta ahora no existía un tratado completo sobre cómo el derecho internacional regula la asistencia humanitaria en todos los contextos en que se presta: guerra, violencia que no llega a ser un conflicto armado, desastres en tiempos de paz, situaciones mixtas y en alta mar. El libro “Asistencia humanitaria en el derecho internacional”, que será publicado por la Universidad de Oxford este mes, tiene dos partes principales. Primero, establece el marco legal, que incluye: los principios humanitarios fundamentales, las normas legales internacionales aplicables en conflictos armados y la regulación legal de la asistencia humanitaria en tiempos de paz. En segundo lugar, examina las principales categorías de actores humanitarios internacionales: entidades de la ONU; actores no estatales, incluido el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y organizaciones no gubernamentales; y Estados. Este artículo se centra en una de las principales contribuciones del libro a la doctrina sobre asistencia humanitaria para civiles en conflicto armado: la distinción entre la asistencia preventiva y el socorro de emergencia.
